出雲市新型インフルエンザ等対策行動計画〈平成２９年６月〉 出雲市緊急事態等対処計画 | 出雲市

新型

ンフル

ン

等対策行動計

(201

)

目

第

節

ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

2-1-1

第

節

新型

ンフル

ン

等対策

基本的

考え方

組織体制ヷヷヷヷ

2-1-5

第

節

新型

ンフル

ン

等

生時

被害想定等ヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

2-1-第

節

生段

対応

目ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

2-1-生段

ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

2-1-行動計

段

ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

2-1-段

患者

生状況予想ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

2-1-対策行動計

主要

対応

目ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

2-1-第

節

生段

テヸ

0

～

対応計

ヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

2-1-○新型

ンフル

ン

等未

生期

テヸ

ヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

2-1-○海外

生期

テヸ

ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

2-1-○

未

生期

国

生期

期

テヸ

ヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

2-1-○

生

期

国

生期

期～国

感

期

テヸ

ヷヷヷ

2-1-○

感

期

国

感

期

テヸ

ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

2-1-第

節

新型

ンフル

ン

等対策特

措置法

制定

新型 ンフル ン 毎 流行 繰 返 ンフル ン ル ル

抗原性 大 異 新型 ル 出現 10 40 周期

生 い

島 HP

人 ル 対 免疫 獲得 い い 世界的大流行 パンデミ

ック 大 健 被害 伴う社会的影響 懸念

過去 ㅙ例 ヒト 感 ル 変異 世界的大流行 起

知 大 ペ ン風邪 全世界 患者数 約 億人 死者数 2,000

万人～4,000万人 日本 患者数 約2,300万人 死者 約39万人 報告 い

未知 感 症 あ 新感 症 中 感 力 強 新型 ンフル ン

様 社会的影響 大 い 生 可能性 あ 生 場合 国家 危

機管理 対応 必要 あ

新型 ンフル ン 等対策特 措置法 24 法 第31号 ㆌㄦ 特措法 いう

病原性 高い新型 ンフル ン や 様 危険性 あ 新感 症 生 場合 国民

生 及 健 保護 国民生活及 経済 及 影響 最 う 目的

国 地方公共団体 指定公共機関 ㅙ業者等 責 新型 ンフル ン 等 生時

措置及 新型 ンフル ン 等緊急ㅙ態措置等 特 措置 定 あ 感 症

予防及 感 症 患者 対 療 関 法 10 法 第114号 ㆌㄦ 感

症法 いう 等 相 国全体 万全 態勢 整備 新型 ンフル ン 等

組

経緯

21 4 新型 ンフル ン A/H1N1 メ 確認 世界的大流行

国 生 間 約 千万人 罹患 計 入院患者数 約1.8 万人 死亡者数 203人 死率 0.16 人口10万対 諸外国 比較 ㆯい水準

島 い 方 死亡 厚生労働省 表資料

経験 通 実 現場 用や病原性 ㆯい場合 対応等 い 多 知見

や教訓 得

時期 本 い 21 出雲 新型 ンフル ン 対策行動計

策定

病原性 季節性並 あ 新型 ンフル ン Ａ Ｈ1 1 い ㄟ時的

地域的 療資源 物資 迫 見 病原性 高い新型 ンフル ン 生

延 場合 備え 新型 ンフル ン 教訓 踏 え 対策 実効性

高 法制 検討 24 5 病原性 高い新型 ンフル ン

様 危険性 あ 新感 症 対象 危機管理 法 特措法 制定

出雲

行動計

作

特措法第 条 基 25 12 策定 島 新型 ンフル ン 等対

策行動計 整合性 新型 ンフル ン 患者(疑い例 含 ) 生

場合 患者 人権 配慮 患者 適 療 提供 迅 的

確 調査 実施 延防 民生活 被害 最 限 抑え 目

的 出雲 新型 ンフル ン 等対策行動計 ㆌㄦ 行動計 いう 策

定

本 行動計 域 新型 ンフル ン 等対策 総合的 関 ㅙ

や 実施 措置 体制 関 ㅙ 等 示 病原性 高い新型 ンフル

ン 等 対応 念頭 置 生 感 症 特性 踏 え 病原性 ㆯい場合等

様々 状況 対応 う 対策 選択肢 示 あ

行動計 対象 感 症 ㆌㄦ 新型 ンフル ン 等 いう ㆌㄦ

感 症法第 条第 規定 新型 ンフル ン 等感 症 ㆌㄦ 新型 ンフル ン

いう

感 症法第 条第 規定 新感 症 感 力 強 新型 ンフル ン 様 社会的影響 大

感染症法第 条

法 い 新型イン エン 等感染症 掲 感染性 疾病 いう 一 新型イン エン 新 人 人 伝染 能力 有 ウイ 病原体

イン エン あ 一般 国民 当該感染症 対 免疫 獲得 い い 当該感染症 全国的 急速 延 国民 生命及 健康 重大 影響 与え そ

あ 認 いう

再興型イン エン 世界的規模 流行 イン エン あ そ 流行

長期間 経過 い 厚生労働大臣 定 再興 あ 一般

現在 国民 大部 当該感染症 対 免疫 獲得 い い 当該感染症 全国的 急速 延 国民 生命及 健康 重大 影響 与え そ あ 認

いう

感染症法第 条

法 い 新感染症 人 人 伝染 認 疾病 あ 既 知

い 感染性 疾病 そ 病状又 治療 結果 明 異 当該疾病 場合 病状 程度 重篤 あ 当該疾病 延 国民 生命及 健康 重大 影響 与え そ

新型 ンフル ン 対策 特徴

新型 ンフル ン 必 生 生時期 病原性 強 予測 い

新型 ンフル ン 流行 世界中ヷ日本全国 時 生 予想 地震災害時

う 支援 期待 困 あ

新型 ンフル ン 最初 流行 数 間 数 わ 更 第 波ㆌ降 流行

可能性 高い

出雲 人口 25パヸ ント 患 想定 約 万 千人 患 入院患者 死亡者数

増加 全 療機関 荷 予想

療 ㅙ者 最 感 リ ク 高 療 ㅙ者 感 療 提供 影響 及 可能性

あ

ㄟ定期間 家庭 学校 各種施設 ㅙ業所等 集団感 予想 社会全体 社会生活及

社会機能 ヸビ 支 可能性 あ

新型 ンフル ン 人類 経験 疾患 あ 手洗いヷう いヷ咳 チケット等 個人

予防 徹底 集会等 自粛 社会的対応 療(治療 ワクチン 抗 ンフル ン ル 薬等)

組 合わ 総合的 対策 必要 あ

染咳 チケット 周 人 ｍㆌㄥ

マ ク い場合 テ ッ ュ 口 鼻 覆い

使用 テ ッ ュ 密 捨

抑え 手 洗う

第

節

新型

ンフル

ン

等対策

基本的

考え方

組織体制

基本的

考え方

新型 ンフル ン 等 生時期や地域 感 力 予測 困 あ

対抗 ワクチン い い 対策 樹立 非常 困 あ 民 生 や健 経済全体 大 影響 ㄨえ い

関 行 機関及 師会 薬剤師会等 療機関 連携 流行 期前 生段 具体的 対策 実施 感 大防 行い 被害 最

限 抑え 社会生活 安定 要 あ

新型 ンフル ン 等 流行 最 限 抑え 被害 大 防 行 機関 及 関 機関 各種対策 加え 民及 ㅙ業者等 協力 ㄧ可 民 ㅙ業者等 新型 ンフル ン 等 い 理解 行動 要 あ 民自

予防 自 流行期 い 高齢者世 等 支援 行う 共

精神 組 肝要 あ

新型 ンフル ン 等 ㅙ案 毒性や感 力 異 状況 応 本計 定 ㅙ 必要 目 抜 出 実行 弾力的 用 必要 応 本計 修 加え い 必要 あ

( ) 流行規模 想定

確 予測 行う 非常 困 あ 対策行動計 策定 指針 得 流行予測 行う 流行予測 島 手法 い 出雲 当 得 数 予測

( ) 生段

対策行動計 策定 当 行動計 定 前段未 生期 第 段 海外 生期 第 段 未 生期 第 段 生 期 第 段 感 期 第 段

期 生段 対応 新型 ンフル ン 等 広範 時

流行 予想 出雲 独自 設定 基 い 行動 非効率的 あ

参考 国行動計 段 ヷ 行動計 段

( ) 対策 基本主要 目

対策行動計 容 主要 目 ＝実施体制 ＝情報 集ヷ提供ヷ共 ＝ 延防 ＝予防接種 ＝ 療 ＝ 民 生活及 地域経済 安定 関 措置 沿 各 生段 い 本 対策 明

( ) 新型 ンフル ン 等対策実施ㄥ 留意点 基本的人権 尊 特措法第 条関

新型 ンフル ン 等対策 実施 当 基本的人権 尊 制限

当 新型 ンフル ン 等対策 実施 必要最 限

具体的 新型 ンフル ン 等対策 実施 当 患者等 人権 配慮

法ㆋ あ 前提 民 対 十 説明 理解 得 基本

危機管理 特措法 性格

特措法 万ㄟ 場合 危機管理 制度 あ 緊急ㅙ態 備え 措

置 講 う制度設計 い 新型 ンフル ン や新感 症

生 病原性 程度や 抗 ンフル ン ル 薬等 対策 効 あ 新型 ンフル ン 等緊急ㅙ態 措置 講 必要 い あ 得 考

え う 場合 措置 講 いう い 留意

国行動計 段 行動計 段

前段 新型 ンフル ン 等 未 生期

新型 ンフル ン 等 生 い い状態

第 海外 生期

海外 い ヒト ヒト 感 新型 ンフル ン 等 生 確認 状態

国 生 期

国 い 都 府 い 新型

ンフル ン 等 患者 生 い

全 患者 接触 疫学調査 追え

状態

第 未 生期

国 い 新型 ンフル ン 等患者 生

い 島 い 患者 生 い い状

態

第 生 期

島 い 患者 生 い 全 患者

接触 疫学調査 追え 状態

国 感 期

国 い 都 府 い 患者

接触 疫学調査 追え 状態

第 感 期

島 い 患者 接触 疫学調査 追え

状態 染感 大～ 延～患者 減少

第 期

関 機関相互 連携協力 確保

対策本部 対策本部 相互 緊密 連携 新型 ンフル ン 等対策

総合的

録 作 ヷ保

生 段 対策本部 新型 ンフル ン 等対策 実施 録

作 保 必要 応 公表

組織体制

新型 ンフル ン 等 生 延 防 民 対 確 情報 提 供 生動向 把握 予防 療 流行状況 応 関 部局 連携 求

新型 ンフル ン 等対策 関 組織体制 い 定 条例 25 出雲 条例第23号 基 出雲 新型 ンフル ン 等対策本部 設置 各部

参考

○出雲 新型 ンフル ン 等対策本部条例 趣

第 条 条例 新型 ンフル ン 等対策特 措置法 24 法 第31号 ㆌㄦ 法 いう 第37条 い 準用 法第26条 規定 基 出雲 新型 ンフ ル ン 等対策本部 ㆌㄦ 対策本部 いう 関 必要 ㅙ 定

組織

第 条 新型 ンフル ン 等対策本部長 ㆌㄦ 本部長 いう 長 対策本部 ㅙ 総括

対策本部 新型 ンフル ン 等対策副本部長 ㆌㄦ 副本部長 いう 置 副 長 職 あ 者 副本部長 本部長 補ㆱ 対策本部 ㅙ 整理

新型 ンフル ン 等対策本部員 ㆌㄦ 本部員 いう 掲 者 本部員 本部長 対策本部 ㅙ ㅙ

(1) 教育委員会教育長 (2) 消防本部消防長

(3) 前 号 掲 長 職員 う 任 者

対策本部 前 規定 職員 必要 職員 置

前 職員 職員 う 長 任

会議

第 条 本部長 対策本部 情報交換及 連絡調整 滑 行う 必要 応 対策本部 会議 ㆌㄦ 会議 いう 招集

本部長 法第35条第 規定 基 国 職員 ㆂ 職員ㆌ外 者 会議 出席 当 出席者 対 意見 求

本部

第 条 本部長 必要 認 対策本部 部 置 部 属 本部員 本部長 指

部 部長 置 本部長 指 本部員 当 部長 部 ㅙ 掌理

委任

第 条 条例 定 対策本部 関 必要 ㅙ 本部長 定

附 則

各部局

役割

担

2 現在

共 通 ヷ 関 機関ヷ団体等 間 情報共 関

ヷ所管 集 施設等 延防 関

ヷ 生期 関 団体等 活動 又 自粛要請等 関

ヷ職場 予防対策及 感 防 対策 徹底 関

ヷ 生期 業 維持 関

総合調整

担当

防災安全課

ヷ 対策本部 営 関

ヷ緊急対策活動 集約及 総合調整 関

ヷ職員 動員及 配備計 総合調整 関

ヷ本部長 ㆋ 伝 関

ヷ ㆂ本部長 特 ㅙ 関

ヷ本部 関

総 部 ヷ情報 集及 伝 関

ヷ応援協定 基 ㆂ 応援要請及 関 機関等 協力要請 関

ヷ島 ㆂ関 機関等 情報 伝 及 各種報告 関

ヷ各部 支所本部 ラ フラ ン機関 ㆂ関 機関等 連絡調整 関

ヷ備蓄物資 活用 総合調整 関

ヷラ フラ ン( 油類) 機能確保 関

ヷ 業 維持(職員 健 管理 含 ) 総括 関

ヷ公 災害補償 関

ヷ自衛隊 派遣要請 関

ヷ各部 応援体制 調整 関

ヷㆂ部及 支部並 ㆂ班 支援 関

総合 策部 ヷ本部長及 副本部長 秘書 関

ヷ広報 総括 関

ヷ報 機関 情報提供 関

ヷ報 機関 情報 集 関

ヷ報 機関 問い合わ 等 対応 関

ヷホヸムペヸ ンタヸネット等 情報 信 関

ヷ 録写真 関

国 担当 国 交流

ヷ在ㆰ外国人 支援 関

交通担当 交通 策課

ヷ交通関連情報 集ヷ 表及 交通各社 連絡調整 関

ヷ交通機関 行状況等 情報 集及 広報 ホヸムペヸ 掲載等 関

ヷ救援物資等 輸送 通行 確保及 本部 支所本部 連絡調整 関

部 ヷ対策 必要 資 調 関

ヷ庁舎 延防 対策 関

ヷ在宅支援資 調 関

ヷ各部 応援 関

健 福祉部 ヷ防疫対策 統括 関

ヷ予防接種等 関

ヷ 療提供体制 確保 関

ヷ患者輸送体制 確保 関

ヷ社会福祉施設等 感 予防ヷ 延防 関

ヷ抗 ンフル ン ル 薬 適 流通 確保 関

ヷ健 相談対応 情報提供 感 予防策 普及啓 関

ヷ生活衛生関 営業者 対 感 予防策 周知 関

ヷ生活困窮者等 支援 関

ヷ高齢者 い者等 要援護者 支援 関

経済環境部

ヷ 在ㆰ外国人 情報提供 関

ヷ在外 人 観 等 情報提供 関

ヷ廃棄物 処理 関

ヷ火葬 遺体安置場所等 関

ヷ 排出抑制等 関

ヷ生活関連物資 物価ヷ流通状況監視等 関

ヷ各部 応援 関

ヷ食料 生活関連物資 確保 支援 関

ヷラ フラ ン(金融) 機能確保 関

ヷ企業活動 維持ヷ復 支援 関

都 建設部 ヷ建設ㅙ業者 企業活動 維持ヷ復 支援 関

ヷ 営ㆰ宅 感 予防 延防 関

ヷ各部 応援 関

ㄥㄦ水 局 ヷラ フラ ン(水 ㄦ水 ) 機能確保 関

教育部 ヷ公立教育機関 感 予防ヷ 延防 等 関

ヷ 生期 教育対策 関

消防本部 ヷ通常 搬送体制 確保等 関

総 合 療

ンタヸ

第

節

新型

ンフル

ン

等

生時

被害想定等

新型 ンフル ン 等 生 被害規模 出現 新型 ンフル ン ル 病原性や 感 力 強 等 左右 あ 流行規模 完全 予測 困 あ 本計 島 行動計 様 人口 25パヸ ント 患 想定 ㄦ 算定

出雲

患者数 約 44,000人

療機関 診患者数

約 17,500人 ～ 34,900人

入院患者数

約 750人 ～ 2,500人

死亡者数 約 230人 ～ 750人

染本 計 抗 ンフル ン ル 薬等 ㅼ入 効果 国 衛生状態等 考慮 い い

新型 ンフル ン 等 生時 社会 影響 い

新型 ンフル ン 等 社会 影響 想定 多 議論 あ 府行動計 ㆌㄦ う 影響 ㄟ 例 想定 い

国民 25% 流行期間 約 間 ピヸク 作 患 患者 間 10日間程度 患 勤 患 業員 大部 ㄟ定 勤期間 治癒 免疫 得 職場 復

ピヸク時 約 間 業員 症 勤 割合 多 見積 程度

考え 業員自身 患 家族 世 護等 学校ヷ保育施設

等 臨時休業や ㄟ部 福祉 ヸビ 縮 家庭 療養 出勤 困 者 ㄧ安 出勤 い者 い 見込 ピヸク時 約 間

第

節

生段

対応

目

新型 ンフル ン 対策 生状況等 応 対応 異

あ 状況 想定 各状況 い 迅 的確 対応 う 時 対応方 針 定 必要 あ

国 い 大流行 起 前 大流行 ピヸク 迎え 期 入 状況 応

フ ヸ 類 計 段 設 い

島 い 参考 生段 段 前段 ～第 段 類

段 応 対応 定 い

国行動計 段 ヷ 行動計 段 再掲載

国行動計 段 行動計 段

前段 新型 ンフル ン 等 未 生期

新型 ンフル ン 等 生 い い状態

第 海外 生期

海外 い ヒト ヒト 感 新型 ンフル ン 等 生 確認 状態

国 生 期

国 い 都 府 い 新型

ンフル ン 等 患者 生 い

全 患者 接触 疫学調査 追え

状態

第 未 生期

国 い 新型 ンフル ン 等患者 生

い 島 い 患者 生 い い状

態

第 生 期

島 い 患者 生 い 全 患者

接触 疫学調査 追え 状態

国 感 期

国 い 都 府 い 患者

接触 疫学調査 追え 状態

第 感 期

島 い 患者 接触 疫学調査 追え

状態 染感 大～ 延～患者 減少

第 期

本 い 行動計 段 島 計 合わ 段 各段 応 対策 行う

行動計 段

生 段 定 義

新型 ンフル

ン 等未 生期

テヸ

家 高病原性鳥 ンフル ン 生 ヒト 感 見

海外及 国 ヒト ヒト 感 新型 ンフル ン 等

生 確認 い い状態

海外 生期

テヸ

海外 い ヒト ヒト 感 新型 ンフル ン 等 生

確認 段

未 生期

テヸ

国 い 新型 ンフル ン 等患者 生 い 島

い 患者 生 い い状態

生 期

テヸ

島 い 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調査

追え 状態

感 期

テヸ

島 い 患者 接触 疫学調査 追え 状態

染感 大～ 延～患者 減少

期 テヸ

患者 生 減少 ㆯい水準 留 い 状態

段 患者 生状況予想

染 予想 過去 生 新型 ンフル ン 患者 生状況等 想定

あ 実 生 場合 患者 生状況 異 場合 あ

新型ｲﾌﾙｴｻ 発生期 海外発生期 発生期

対策行動計 主要 対応 目 対策行動計 容 主要 目

＝実施体制 ＝情報 集ヷ提供ヷ共 ＝ 延防 ＝予防接種 ＝ 療 ＝ 民 生活及 地域経済 安定 関 措置

( ) 実施体制

新型 ンフル ン 等 病原性 高 感 力 強い場合 多数 国民 生 ヷ 健 甚大 被害 及 全国的 社会ヷ経済活動 縮 ヷ停滞 招

あ 国 い 国家 危機管理 問題 認識 い

国 ㅙ業者 相互 連携 ㄟ体 組 行う

求

新型 ンフル ン 等 生 前 い 防災安全課及 健 増 課 中心 ㅙ前準備 捗 確認 関 部局間等 連携 確保 関 部局ㄟ体

組 関 部局 い や ㅙ業者 連携 強

生時 備え 準備

新型 ンフル ン 等 生 府対策本部 設置 場合 条例 基

関 部局ㄟ体 対策 強力 や 長 本部長 副 長

及 各部局 長 出雲 新型 ンフル ン 等対策本部 設置 国 民 生 ヷ健 著 大 被害 ㄨえ あ 新型 ンフル ン 等 国

生 全国的 急 延 国民生活及 国民経済 甚大 影響 及

あ 府対策本部長 特措法 基 本 域 緊急ㅙ

態 言 場合 必要 措置 講

新型 ンフル ン 等対策 幅広い 門的知見 求

対策 あ い 行動計 作 等 学ヷ公衆衛生 学識

経験者 意見 聴 生時 学ヷ公衆衛生 学識経験者 意見 適宜適 聴

( ) 情報 集ヷ提供ヷ共

関 機関等 情報 集 情報提供体制 確立 提供方法

各地域 関 機関 ㅙ業所等 情報共 情報 集 相談窓口 設置等

ミュニケヸ ョン 方向 あ ㄟ方向性 情報提供 情報共 や情報 手 応 把握 含 留意

情報提供手段 確保 提供

民 い 情報 媒体や情報 方 千差万 あ

考え 外国人 い者 情報 届 い人 配慮 手 応

情報提供 多様 媒体 用い 理解 や い 容 限 迅 情 報提供 行う

染出雲 主 情報 信媒体

ヷ防災行 無線ヷ情報い ヷい 防災メヸルヷ フ ムい ヷ大社 縁ネット

ヷツ ッタヸヷ ホヸムペヸ ヷ出雲ケヸブルテレビヷ CATV等

生前 民等 情報提供 健 福祉部 教育委員会 総合 策部 生時 危機管理 対 情報提供 予防的対策 生前 い

新型 ンフル ン 等 予防及 延 防 関 情報や様々 調 査研究 結果 民 療機関 ㅙ業者等 情報提供 う 適

情報提供 通 生 場合 新型 ンフル ン 等対策 関 周知 納

得 う い 生 時 民 行動 うㄥ 必要 あ

特 児童生 等 対 学校 集団感 生 地域 感

大 起点 や い 教育委員会等 連携 感 症や公衆衛生 い ㄠ寧 情報提供 い 必要 あ

生時 情報提供 い

新型 ンフル ン 等 生時 生段 応 国 外 外 生状 況 対策 実施状況等 い 特 対策 決定 プロ 科学的知見 踏 え

う ㅙ 考慮 う 断 等 や 対策 理 対

策 実施主体 明確 患者等 人権 配慮 わ や い情報提供 行う

民 情報提供 当 媒体 中 テレビ 新聞等 マ メデ 役割 要 あ 協力 ㄧ可 あ 提供 情報 容 い 個人 情報 保護 公益性 十 配慮 伝え 要 あ 誤 情報 出

場合 風評被害 考慮 個々 打 消 情報 信 必要 あ

民 い 情報 媒体や情報 方 千差万 あ

い 容 限 迅 情報提供 行う

新型 ンフル ン 等 誰 感 可能性 あ 感

い 患者や 関 者 責任 い 個人レベル 対策 全体 対

策 大 寄ㄨ 伝え 生前 認識 共 要 あ

情報提供 共 体制 い

情報提供 当 提供 情報 容 い 統ㄟ 肝要 あ

情報 集約 ㄟ元的 信 体制 構築 適時適 情報 共

対策本部 総合 策部 広報担当者 中心 適時適 情報 提供ヷ 共 対策 実施主体 部局 情報 提供 場合 適 情報

提供 う 対策本部 防災安全課 総合的 調整 行う

提供 情報 容 応 適 者 情報 信 要 あ ミュニケヸ ョン 方向性 あ 留意 必要 応 地 域 い ㆰ民 ㄧ安等 応え 説明 手段 講 常 信

情報 対 情報 手 応 析 情報提供 活 い

( ) 延防

個人 ㆮ 感 防 対策

個人 地域 集団 ㆮ 感 大防 対策 患者隔 接触者 管理 地域感 大防 対策 協力

社会活動 関 自粛要請ヷ 言等

新型 ンフル ン 等 延防 対策 流行 ピヸク 遅

体制 整備 時間 確保 流行 ピヸク

時 診患者数等 減少 入院患者数 最 限 療体制 可能 範

主 感 大防 策 い

個人 ㆮ 感 防 対策 い 国 生 初期 段 新型 ンフル ン 等 患者 対 入院措置や 患者 居者等 濃厚接触者 対 感

防 協力 健 観察 外出自粛 要請等 等 感 症法 基 措置 行う マ ク着用ヷ咳 チケットヷ手洗いヷう い 人混 避

等 基本的 感 対策 実践 う 新型 ンフル ン 等緊急ㅙ態 い 必要 応 ㄧ要ㄧ急 外出自粛要請 行う

地域対策ヷ職場対策 い 国 生 初期 段 個人 対策 職場 感 予防策 徹底等 季節性 ンフル ン 対策 実施 い 感 防 対策 強 実施

新型 ンフル ン 等緊急ㅙ態 い 必要 応 施設 使用制限 要請等 行う

観 旅行者 安心ヷ安全 確保 新型 ンフル ン 等 生時 観 旅行者 確 情報 提供

各種対策 あ 風評被害 生 十 留意

ㆂ 海外 生 感 症 潜伏期間やㄧ 性感 あ

あ 程度 割合 感 者 入国 得 国 患者 生 備え 体制 整備 必要 あ

( ) 予防接種

予防接種 実施 予防接種 ワクチン

ワクチン 接種 個人 病や 症 防 診患者数 減少 入院患者数や 症者数 抑え 療体制 対応可能 範 う

新型 ンフル ン 等 健 被害や社会ヷ経済活動 影響 最 限

新型 ンフル ン 対策 ワクチン い 製 元 ル

株や製 時期 異 染 プレパンデミックワクチン 染 パンデミックワクチン 種類 あ

染 A/H5N1亜型 い 株 パンデミック 起 予測 A/H5N1 ル ワク

染 生時 ル 使用 製 ワクチン パンデミックワクチン

新感 症 い 生 感 症 ワクチン 開

困 あ 想定 本 目 新型 ンフル ン 限 載

特定接種

特定接種 特措法第28条 基 療 提供並 国民生活及 国民 経済 安定 確保 行う あ 府対策本部長 緊急 必要

あ 認 臨時 行わ 予防接種 いう

府行動計 い 特定接種 対象 得 者

療 提供 業 又 国民生活及 国民経済 安定 寄ㄨ 業 行うㅙ業者 あ 厚生労働大臣 定 厚生労働大臣 録

い ㆌㄦ 録ㅙ業者 いう う 業 ㅙ

者 厚生労働大臣 定 基準 当 者 限 新型 ンフル ン 等対策 実施 携わ 国家公 員 新型 ンフル ン 等対策 実施 携わ 地方公 員

府行動計 録ㅙ業者 公 員 ㄥ 特定接種 実施 当 新型 ンフル ン 等対策実施ㄥ 公益性ヷ公共性 基準

療関 者

新型 ンフル ン 等対策 実施 携わ 公 員

指定公共機関制度 中心 基準 ㅙ業者 ㅼ護福祉ㅙ業者 含

ㆌ外 ㅙ業者 基本 国 決定 い

危機管理 い 状況 応 軟 対応 必要 あ 府行動 計 い 生 新型 ンフル ン 等 病原性 特性 基本的 対処方針等諮問委員会 意見 聴 更 社会状況等 総合的 府対 策本部 い 断 基本的対処方針 接種総枠 対象 接種 ㆮ ㆂ 関連ㅙ 国 決定 い

特定接種 い 備蓄 い プレパンデミックワクチン 効 あ 備蓄ワクチン 用い 生 新型 ンフル ン 等 H5N1ㆌ外

特定接種 接種体制 い

録ㅙ業者 う 特定接種対象 得 者及 新型 ンフル ン 等対策 実施 携わ 地方公 員 い 当 地方公 員 所属 都 府 又

実施主体 原則 集団的接種 接種 実施

接種 滑 行え う未 生期 接種体制 構築 求 特 録ㅙ業者 う 国民生活ヷ国民経済安定 ㅙ業者 い 接種 体制 構築 録要件 い

ㆰ民接種 ㆰ民接種

特措法 い 新型 ンフル ン 等緊急ㅙ態措置 ㄟ ㆰ民 対 予防接種 枠組 緊急ㅙ態 言 行わ い 場合 い 特措法第46条 基 予防接種法第6条第1 規定 臨時 予防接種

予防接種 行う

ㄟ方 緊急ㅙ態 言 行わ い い場合 い 予防接種法第 条第 規定 新臨時接種 基 接種 行う

染 病原性 高 い新型 ンフル ン 等 対 行う予防接種法第 条第 規定 基 新臨時接種 い 個人 意思 基 接種 あ

ワクチン接種 機会 確保 接種 勧奨 必要 情報 積極的 提供

ㆰ民接種 接種 ㆮ い 府行動計 い 特定接種対象者ㆌ外 接種

対象者 い ㆌㄦ 群 類 緊急ㅙ態 言 い ㅙ

態 い 軟 対応 必要 状況 応 接種 ㆮ 基

参考 予防接種体制

類 等 優 ㆮ

特定 接種

○特措法第28条 基 療 提供

並 国民生活及 国民経済 安定 確

保 行う

○ 府対策本部長 緊急 必要 あ

認 臨時 行わ 予防接種

新型 ンフル ン 等対策実施ㄥ 公益性ヷ公共

性 基準 ㆌㄦ 示 い

療関 者

新型 ンフル ン 等対策 実施 携わ 公

員

指定公共機関制度 中心 基準 ㅙ業

者 ㅼ護福祉ㅙ業者 含

ㆌ外 ㅙ業者

ㆰ民 接種

● 緊急ㅙ態 言 行わ い 場合

特措法第46条 基 予防接種法第

条第1 規定 臨時 予防接種

予防接種

○ 緊 急 ㅙ 態 言 行 わ い い 場

合 予防接種法第 条第 規定 新

臨時接種 基 接種

ㆌㄦ 群 類 状況 応 国 接種

ㆮ等 決定

学的ハ リ ク者 吸器疾患 心臓血管系

疾患 者等 症 症

リ ク 高い 考え 者 基礎疾患

者 妊婦

児 未満 児 保護者及 身体的 理

予防接種 い 児 保護者

含

人ヷ若 者

高齢者 ル 感 症

リ ク 高い 考え 群 65 ㆌㄥ

者

新型 ンフル ン 等対策特 措置法 ㅚ 予防接種 特定接種及 ㆰ民接種

規定 い

い 接種 原則 集団的接種 実施

予防接種全体 実施 あ 方 い 生 新型 ンフル ン 等 病原性

特性 踏 え 療提供 国民生活 国民経済 状況 応 府対策

本部 総合的 断 決定

予

防

接

種

実

施

体

制

参考 特定接種 ．対象者

分 特 定 接 種 対 象 者 職 種

分

○市 村対策 部 意思決定，総合調整等 関 事務

○市 村対策 部 事務

○新型インフ エンザウイ ス性状解析，抗原解析，遺伝

子解析， 生流行状況 把握，

○住民へ 予防接種，帰国者 接触者外来 運営，疫学

的調査，検体 採

○新型インフ エンザ等対策 必要 市 村 予算 議

決，議会へ 報告，議会 運営

○救急

市対策 部員

市対策 部事務局職員

市議会議員 市議会関係

職員

消防隊員

分 ○消火，救助等 消防団員，救急搬送事務

従事 職員

分 ○民間 録事業者 同様 業務

社会福祉 介護事業，鉄道業，火葬 墓地管理業，

水道事業，河川管理事業等

業務従事者

分 新型インフ エンザ等 生 対応 必要 職務 従事 者

分 新型インフ エンザ等 生 関わ く，行政 的 実施 強く求 国

民 緊急 生 保護 秩序 維持を目的 業務や国家 危機管理 関 職務

分 民間 録事業者 同様 業務

※ 特定接種 対象 得 業種 職務 い 予防接種 関 ガイ イン案 引用

対 象 者 実 施 主 体

療提供業務従事者 国

録事業者 国民生活，国民経済 定

寄与 業務を行う事業者

国

新型インフ エンザ等対策 実施 携わ

国家公務員

国

新型インフ エンザ等対策 実施 携わ

地方公務員

市

．接種対象者

市 ， 国 実施 録 事 業 者 録 等 協力

参考 ㆰ民接種 対象者及 接種体制

○ 全 市民 対象 ，ワクチン供給開始 全国民 市民 分 供給 一定 期間を 要 ，接種 位を決定 際 考え方をあ 整理 ，重症化 や い者等， 生 新 型インフ エンザ等 関 情報を踏 え， 政府対策 部 決定

○ 接種 位 ，重症化 死亡を可能 限 抑え こ 重点を い 考え方 考え ，新型イン フ エンザ等緊急事態宣言 さ い 場合，国民生活及び国民経済 及ぼ 長期的 影響を考 慮 ， 国 将来を こ 重点を置い 考え方やこ 考え方を併せ 考え方 あ

出雲市 け 接種対象者数

接 種 分 類 概 算 数 人

学的ハイ スク者：

吸器疾患 心臓血管系疾患を 者等 症 こ 重

症化 スク 高い 考え 者

○基礎疾患を 者 ○妊婦

約 ， 人

小児 歳 満 小児 保護者及び身体的 理由 予防接種

け い小児 保護者を含 ：概 歳 児童

約 ， 人

人 歳～ 若 者 歳～ 歳 約 ， 人

高齢者：ウイ ス 感染 こ 重症化 スク 高い 考

え 群 歳以 者

約 ， 人

現在 市民課資料

日 喘息 累積有症率 現症 既往 合計 乳幼児5.1% 小児6.4% 成人3.0% 厚生労働省資料 1500人 30000人 103500人

77人 1920人 3105人

．接種対象者

政府行動計 市行動計 示さ 接種 考え方を踏 え あ 優先接種対象者 ワ

クチン需要量 を把握

国及び県 出雲 師会等 協力を得 速や ワクチンを接種 こ う 接

○ 緊急事態宣言時 ，特措法第 条 規定 基 予防接種法第 条第1 規定 臨時

予防接種 予防接種 緊急事態宣言 い場合 予防接種法第 条第 規定 新

臨時接種 原則 集団的接種 全市民 速や 接種 こ 体制を

構築 必要 あ

．接種体制

市 速や 接種 こ う 国 示 接種体制 具体的 モデ を参考

総合 療センタ 出雲 師会 事業者 学校関係者等 協力 接種 携わ 療従事者

等 体制や 接種 場所 接種 時期 周知 予約等，接種 具体的 実施方法 い

検討 準備を進

市 国 県及び総合 療センタ 出雲 師会等 協力を得 市 域内 居

住 者 対 一斉接種又 協力 療機関 個別接種 あ い 組 合わせ

参考 イン エン 等特 措置法一部抜粋

民 対 予防接種

第四十六条 政府対策 部 新型イン エン 等緊急 態 い 新型イン エン 等 国民 生命及 健康 著 重大 被害 与え 国民生活及 国民経済 安定 損 わ

い う 緊急 必要 あ 認 基 的対処方針 変更 第十 八条第 項第 号 掲 重要 項 予防接種法第六条第一項 規定 予防接種 対象者及 期間 定

前項 規定 予防接種法第六条第一項 規定 予防接種 対象者 定 当 新型イン エン 等 国民 生命及 健康 及ぼ 影響並 国民生活及 国民経 済 及ぼ 長期的 影響 考慮

第一項 規定 基 的対処方針 い 予防接種法第六条第一項 規定 予防接 種 対象者及 期間 定 場合 法 規定 適用 い 項中 都遈府

知 あ 市 長 行い 又 市 長 行う う指示 あ

行う 条第 項中 都遈府 知 あ 都遈府 知 通 市 長 法第 十五条第一項中 市 第六条第一項 規定 予防接種 い 都遈府

又 市 あ 市

前項 規定 場合 い 予防接種法第 十六条及 第 十七条 規定 適用 い

市 長 第 項 規定 替え 適用 予防接種法第六条第一項 規定 予防接種 滑 実施 必要 あ 認 指定行政機関 長及 都遈府 知

対 物資 確保そ 他 必要 協力 求 場合 い 協力

求 指定行政機関 長及 都遈府 知 当 理由 い限 協力 拒 い

第 十一条第 項 第五項 規定 第 項 規定 替え 適用 予防接 種法第六条第一項 規定 予防接種 い 準用 場合 い 第 十一条第

項 第四項 規定中 厚生労働大臣及 都遈府 知 あ 都遈府 知

替え

参考 予防接種法 一部抜粋 臨時 行う予防接種

( ) 療

療 目的

新型 ンフル ン 等 生 場合 全国的 急 延 国民

生 及 健 大 影響 ㄨえ あ 療 提供 健 被

害 最 限 いう目的 ㄥ ㄧ可 要素 あ 健

被害 最 限 社会ヷ経済活動 影響 最 限

新型 ンフル ン 等 大規模 延 場合 地域 療資源 療 ㅙ者 病床数等 制約 あ 効率的ヷ効果的 療 提供 体 制 ㅙ前 計 要 あ 特 地域 療体制 整備 当

新型 ンフル ン 等 生時 療提供 行う 療機関 あ 指定 地方 公共機関や特定接種 録ㅙ業者 療機関 含 療提供 行う 療機関や 療 ㅙ者 具体的支援 い 十 検討や情報 集 必要 あ

生前 療体制 整備

ㅚ 療圏等 圏域 出雲圏域 ㆮ 出雲保健所 地域 師会 地域薬剤師会 地域 中 的 療機関 国立病院機構 病院 大学附属病院 公立 病院等 含 療機関 薬局 消防等 連携 密 要 あ

生時 療体制 維持ヷ確保

新型 ンフル ン 等 生 期 療 提供 患者 治療 感

大抑制策 効 あ 可能性 あ 病原性 ㆯい 明

い限 原則 感 症法 基 新型 ンフル ン 等患者等 染感

症指定 療機関等 入院 い

染感 症指定 療機関等 ㄟ類感 症 ㅚ類感 症 新型 ンフル ン 等感 症

患者 入院 担当 療機関 都 府 知ㅙ 指定 病院 松江赤十

病院 ㅚ類感 症 新型 ンフル ン 等感 症 患者 入院 担当

療機関 都 府 知ㅙ 指定 病院 島 立中央病院

染ㄟ類感 症＝ ボラ出血熱 ン 出血熱 ラッ 熱 ペ ト等

染ㅚ類感 症＝結 フテリ ロナ ル 属 Ａ ロナ ル 等

国 生 期 段 新型 ンフル ン 等 臨床像 関

情報 限 い ヸベ ラン 得 情報 最大限活用

提供 い

療 ㄥ 対策 当 対策 現場 あ 療

機関等 迅 情報共 必須 あ 師会 薬剤師会等 関 機関 ネットワヸク 構築 要 あ

( ) 民 生活及 地域経済 安定 関 措置

新型 ンフル ン 多 国民 患 各地域 流行 約 間 言わ い 本人 患や家族 患等 民生活及 地域経済 大幅 縮 停滞 招 あ

第

節

生段

テヸ

～

対応計

国 ㄦ 示 生段 前段 未 生期 第ㄟ段 海外 生期 第ㅚ段 国 生 期 第ㄤ段 国 感 期 第四段 期 段

類 段 応 対応 定 府対策本部 断 公表

い 行動計 段 段 テヸ 各段 応 対策

行う い

前段 テヸ 未 生期

第ㄟ段 テヸ 海外 生期 第ㅚ段 テヸ 未 生期 第ㄤ段 テヸ 生 期 第四段 テヸ 感 期

第五段 テヸ 期

い ㄦ 示 行動計 段 合わ 対策 行う

国行動計 段階 市 行動計 段階

前 段 階 新 型 イ ン エン 等 発生期

新型イン エン 等 発生 い い状態 第 海外発生期

海外 い 感染 新型イン エン 等 発生 確認 状態 国 発生早期

国 い 都遈府 い 新型

イン エン 等 患者 発生 い 全 患者 接触 疫学調査 追え 状態

第 発生期

国 い 新型イン エン 等患者 発生 い 島根 い 患者 発生 い い 状態

第 発生早期

島根 い 患者 発生 い 全 患者 接触 疫学調査 追え 状態 国 感染期

国 い 都遈府 い 患者 接触 疫学調査 追え 状態

第 感染期

島根 い 患者 接触 疫学調査 追え 状態 ※感染拡大～ 延～患者 減少

第 小康期

○ 新型 ンフル ン 等未 生期 テヸ 準備体制 関 課連絡会議

新型 ンフル ン 等 生 い い状態

海外 い 鳥等 動物 ンフル ン ル 人 感 例 散

的 生 い 人 人 持 的 感 い い状況

◇方針

新型インフ エンザ等 生 備え 感染予防 感染防止対策 市民 対 普及啓

及び対策 必要 計 策定 体制整備等各種 準備を行う 新型インフ エンザ等

生を防止 鳥インフ エンザ対策を確実 行い 鳥インフ エンザ 感染拡

大防止を図

実施体制

体制 出雲 関 課連絡会議 緊急ㅙ態等対処計

ヷ防災安全課 ヷ健 増 課 ヷ高齢者福祉課 ヷ福祉 課 ヷ消防本部等関

各課

関 課 高病原性鳥 ンフル ン 及 新型 ンフル ン 等 関 情報 集 積極的 実施 情報 共 新型 ンフル ン 等対策 必要 各種 準備及 訓練 行う

情報 集ヷ提供ヷ共

新型 ンフル ン 等 対策等 関 情報 集 情報 得 場

＜対策 目的＞

発生 備え 体制 整備 行う

＜主 対策＞

新型イン エン 等 関 情報収集 防疫体制等 整備

新型イン エン 等感染予防 感染防 対策 普及啓発

新型イン エン 等対策 必要 体制整備

特措法 規定 基 新型イン エン 等 発生 備え 市行動計

合 や 報告

国 島 関 機関 高病原性鳥 ンフル ン 及 新型 ンフル ン 等 関 情報 集

ヷ新型 ンフル ン 等 生 候 期把握 防災安全課 健 福祉部 教育部 ヷ高病原性鳥 ンフル ン 防疫 ヒト 感 防 関 情報 集

経済環境部 健 福祉部 民 情報提供 防災安全課 総合 策部 健 福祉部

新型 ンフル ン 等 感 経路等 基礎知識 ㄟ般的 予防 家庭 備 蓄 い 広報い ホヸムペヸ 等広報媒体 使い 広報 実施

広報媒体 リ ト ップ 民 効果的 情報提供 体制 構築

学校 ㅙ業所 公共交通機関等関 機関 情報提供及 情報 集

ㅙ業所等 新型 ンフル ン 等 関 情報提供 ㄟ般的 予防 予防物 品 備蓄等 要請 防災安全課 総合 策部 健 福祉部 経済環境部 教育部

島 保健所 実施 新型 ンフル ン 対策 関 説明会 参加 情報 集 実施 防災安全課 健 福祉部 教育部 消防本部

相談窓口 ヸル ンタヸ等設置 準備 健 福祉部 総 部

新型 ンフル ン 等 生時 民 相談 応 国又

要請 基 い ヸル ンタヸ等 設置 準備

延防

個人 学校等 対策 普及 防災安全課 健 福祉部 教育部 感 予防ヷ 延防 ㆰ民 学校 施設 ㅙ業者等 い マ ク 着用 手洗い う い 咳 チケット 人混 避 等 基本的 感

対策 普及 自 症 疑わ い場合 保健所 連絡 指 示 仰 感 広 い う ㄧ要 外出 え マ ク 着用等 喉 チ ケット 行う い 基本的 感 対策 い 理解

ヷ防災行 無線 ヷい 防災メヸル ヷ ミュニテ Ｆ フ ムい

連携 防災安全課 健 福祉部

連携 新型 ンフル ン 等緊急ㅙ態 ㄧ要ㄧ急 外出自 粛要請 感 対策 い 理解

防疫措置 疫学調査等 い 連携強 防災安全課 健 福祉部

国 実施 検疫 強 必要 防疫措置 入国者 対 疫

学調査 い 連携 強

地 災害対策本部 連携 防災安全課

各地 災害対策本部 連携 新型 ンフル ン 等緊急ㅙ態

ㄧ要ㄧ急 外出自粛要請 感 対策等 い 情報提供 行う 理解

予防接種 健 福祉部 特定接種 ㆮ置

特定接種 特措法第28条 規定 基 予防接種法第 条第

予防接種 法 第22条及 第23条 除 規定 適用 実施

特定接種 う 新型 ンフル ン 等対策 実施 携わ 地方公 員 い 当 地方公 員 所属 実施主体 接種 実施

特定接種 準備

国 実施 録ㅙ業者 録業 い 必要 応 協力 第28条第 規定 基 国 労 又 施設 確保 ㆂ 必要 協力 求 場合 協力

業種 担当 府省庁 特定接種 録対象 ㅙ業者 意向 確認 対象ㅙ業者 希望リ ト 厚生労働省 報告 場合 必要 応 協力

録ㅙ業者 必要 応 通 厚生労働省 録申請 協力

業種 担当 府省庁 当 ㅙ業者 録 容 い 確認 行う 場合 必要 応 協力

特定接種 対象 得 地方公 員 い 対象者 把握 厚生 労働省 報告

庁等 行うㅙ業者支援 接種体制構築 協力

ㆰ民接種 ㆮ置

ㆰ民接種 全ㆰ民 対象 在留外国人 含 実施主体 あ 接種 実施 対象者 当 域 居ㆰ 者 原則 ㄥ ㆌ外 ㆰ民接種 対象者 本 所在 療機関 勤 療 ㅙ者及 入院中 患者等 含

ㆰ民接種 準備

ㆰ民接種 い 実施主体 原則 集団的接種 接種

実施 接種 滑 行え う未 生期 接種体制 構

築 必要 あ

国及 協力 得 特措法第46条又 予防接種法第 条

第 基 当 域 居ㆰ 者 対 や ワクチン 接種

体制 構築

ワクチン需要 算出 等 ㆰ民接種 ミュレヸ ョン 行う

滑 接種 実施 あ 間 広域的 協定 締

結 居ㆰ ㆌ外 接種 可能 う

未 生期 段 ワクチン接種 滑 実施 可能 う ㆌㄦ 列挙 ㅙ 等 留意 出雲 師会 島 護協会等 連携 ㄥ 接種体制 構築

ワクチン需要 算出 ㆰ民接種 ミュレヸ ョン 実施 師 護師 付担当者等 療 ㅙ者等 確保

接種場所 確保 染 療機関 保健所 保健 ンタヸ 学校等 接種 要 器具等 確保

接種 関 ㆰ民 周知方法 接種券 扱い 予約方法等

染 接種 会場 い 地域 実情 応 人口 万人 所程度 接種会場 設 会場 い 保健所ヷ保健 ンタヸ

学校 公的 施設 活用 療機関 委 接種会

※ ㆰ民接種 ミュレヸ ョン 概要

民接種

接種体制

ュ

ョン

概要

○接種対象者 接種体制 案

． 妊婦，基礎疾患 有 者 約 ， 人 療機関 主治 個 ワクチン 接種

． 小児 満 小児 保護者及 身体的 理由 予防接種 受 い小児 保護 者 含 約 ， 人

予防接種協力 療機関等 ※約130箇所 個 ワクチン接種 ※出雲市地域防災計 資料編P 参照

． 成人 若年者 約 ， 人

小学生 中学生 高校生及 大学生 い 校 等 学校 集団接種 従 者 人以 業所 い 産業 等 業所 集団接種 予防接種協力 療機関等 約130箇所 個 ワクチン接種

在宅要援護者 い 訪問 個 接種

． 高齢者 ウイ 感染 重症化 ク 高い 考え 群

以 者 約 ， 人

予防接種協力 療機関等 約130箇所 個 ワクチン接種 社会福祉施設 入所者 い 嘱 等 ワクチン接種 ○ 療従 者 試算

予診 行う 師 及 接種 行う 師 中心 護師 保健師等 補 者 以 及 務従 者若干 配 班 編成 各班員 行う業務 あ 明確

定

接種体制 チ 時間あ 40回接種 師 人1時間当 20回接種 想定

★ 療従 者等 体制 接種 場所 接種 時期 周知 予約等 接種 具体的 実施方法

★学校や 業所 集団接種 受 い対象者 対応

★他 市 民 対 接種 学校 業所 社会福祉施設等 調整

★そ 他

※ 集団接種場所 確保 染 中学校 基本

予防接種 予定会場 案

地域 対象人口

接種会場 予定数

接 種 予 定 会 場

出雲地域 箇所

ㅻ 学 校

塩 学 校

四 絡 学 校

大 津 学 校

高 松 学 校

陽 学 校

朝 山 学 校

神 戸 川 学 校

長 浜 学 校

地域 箇所

学 校

灘 学 校

国 富 学 校

大社地域 河

箇所

荒 木 学 校

岐 久 学 校

湖 陵 学 校

須 ㆱ 学 校

斐川地域 箇所

西 学 校

荘 原 学 校

中 部 学 校

療

療体制

地域 療体制 い ㆌㄦ 情報 保健所 集 確認 療 ㅼ護連携課

ヷ 新型 ンフル ン 等患者 入院 療 提供 療機関 及 入可能病床数

ヷ 地域 療提供体制維持 観点 新型 ンフル ン 等 診療 原則

行わ い 療機関

ヷ 国者ヷ接触者外来

立 療機関 い 計 い 定 役割 揮

う 院 体制 準備

接触者外来 感 期 新型 ンフル ン 等患者 対 外来診 療 総合 療 ンタヸ

ヷ 休日ヷ夜間診療所 感 期 新型 ンフル ン 等患者 対 外来診療 療ㅼ護連携課

新型 ンフル ン 等患者 入院措置 い ㅙ前 協議 必要 移送体制 確立 消防本部

民生活及 地域経済 安定 確保

新型 ンフル ン 等 生時 国民生活及 国民経済 影響 最 限

う 特措法 基 ㄦ 示 ㅙ い ㅙ前 十 準備 行う

生活支援

要援護者 生活支援 健 福祉部

地域感 期 高齢者 い者等 要援護者 生活支援 見回 ㅼ護 訪問診療 食ㅙ 提供等 搬送 死亡時 対応等 い 国 要請 対応 連携 要援護者 把握 具体的 支援体制計 及 手 定

関 団体等 連携 健 福祉部

新型 ンフル ン 等 生時 要援護者 対応 い 出雲 社会 福祉協議会や地域団体 社会福祉施設 ㅼ護支援ㅙ業者 い福祉 ヸビ ㅙ 業者等 協力 依頼 生 や 必要 支援 行え 体制 構築

依頼 容等 検討 健 福祉部

要援護者 録情報 析 必要 支援 容 食料品 生活必需品等 提供 準備等 協力者等 依頼 容等 検討

食料品ヷ生活必需品等 確保 配 ヷ配付 方法 部

地域 必要 物資 生産 物流 体制等 踏 え ㆂ 地方公団体 備蓄 製 販売ㅙ業者 供給協定 締結等 各地域 生産ヷ物流ㅙ業者

等 連携 あ 地域 食料品ヷ生活必需品等 確保

配 ヷ配付 方法 い 検討 行い 地域 実情 応 計 策定 期 計 基 組

備蓄 防災安全課

自宅 療養 新型 ンフル ン 等 患者 見回 等 必要 マ ク等 備蓄 行う

業 計 策定 関 各課

火葬ヷ遺体安置 経済環境部

火葬場 火葬能力及 ㄟ時的 遺体 安置 施設等 い 把握ヷ 検討 火葬又 埋葬 滑 行う 体制整備 行う 連携ヷ 協力

染 墓地 埋葬等 関 法 昭和23 法 第48号 い 埋火葬 許可権限等 地域 埋火葬 適 実施 確保 権限 ㄨえ

い 火葬 適 実施 個 埋火

葬 対応及 遺体 保 対策等 講 主体的 役割 担う

火葬能力 把握

火葬場 稼働可能火葬炉数 時及 最大稼働時 ㄟ日当 火葬可能数 使用燃料 備蓄 及 職員 配置状況等 火葬場 火葬能 力 い 調査 場合 協力

出雲 公営斎場

斎 場 ㆰ 所 日当 火葬可能数

出 雲 斎 場 出 雲 13体 通常時間

湖 西 斎 場 出 雲 国 富 体 通常時間

※環境施設課調

遺体安置

公共施設及 保 機能 施設 ㄟ時的 遺体 安置

可能 施設 ㆌㄦ 臨時遺体安置所 いう 数 い 調査 場 合 協力

臨時遺体安置所 案 染空調設備 い 施設

遺 体 安 置 所 ㆰ 所 面 積 ㎡

浜山公園体育館 ミ リヸナ 出 雲 大 社 10,178

○

海外

生期

テヸ

関

各課連絡会議又

対策本部

移行

大 い 場合等 様々 状況

実施体制 体制＝注意ヷ準備体制 関 課連絡会議 ヷヷヷ緊急時対処計

状況 出雲 新型 ンフル ン 等対策本部 設置

関 課連絡会議 開催 高病原性鳥 ンフル ン 及 新型 ンフル

＜対策 目的＞

市 発生 備え 体制 整備 進

市 発生 早期発見

＜対策 考え方＞

新 発生 新型イン エン 等 病原性や感染力等 い 十 情

報 い可能性 高い そ 場合 病原性 感染力等 高い場合 対

応 う 強力 措置

対策 断 役立 国際的 連携 海外 発生状況 新型

イン エン 等 特徴等 関 積極的 情報収集 行う

発生 場合 早期 発見 う ベイ ン 情報収集

体制 強化

海外 発生状況 い 注意喚起 発生 備え 発

生 場合 対策 い 的確 情報提供 行い 市民 準備

国等 検疫等 発生 遅 う い 間

療機関等 情報提供 市民生活及 地域経済 安定 準備 プ

ン ックワクチン 接種等 市 発生 備え 体制整備 急

＜主 対策＞

海外発生及 国 侵入阻 対策 関 情報収集

感染拡大 備え 療体制及 相談体制 整備

感染予防 感染防 手洗い う い 咳エチケッ 等励行 周知

ン 等 関 情報 集 積極的 実施 情報 共 新型 ンフル ン 対策 必要 各種 準備

府対策本部 設置 場合 条例 基 や 出雲 新型 ン フル ン 等対策本部 設置

情報 集ヷ提供ヷ共

民 情報提供 防災安全課 総合 策部 健 福祉部

新型 ンフル ン 等 生 場合 国及 信 情報 入手

民 情報提供

新型 ンフル ン 等 感 経路等 基礎知識 ㄟ般的 予防 い 広 報い ホヸムペヸ ケヸブルテレビ 防災行 無線等あ ゆ 広報媒 体 使い広報 実施 併 間程度 食料 生活必需品及 薬 品 備蓄

海外 生状況 国 生 候等 い 民 情報提供

居ㆰ 外国人 い あ 人 高齢者等 対 新型 ンフル ン 等 関 的確 情報提供 行う

学校 ㅙ業所 公共交通機関等関 機関 情報提供及 情報 集 防災安全課 健 福祉部 総合 策部 経済環境部 教育部

ㅙ業所等 生状況 情報提供 ㄟ般的 予防 予防物品 備蓄等啓 要

請 実施

中学校 通 児童 生 及 家族 対 新型 ンフル ン 等 関 情報提供 行う

出雲保健所 実施 新型 ンフル ン 対策 関 説明会 参加 情報 集 実施

相談窓口 ヸル ンタヸ等 設置 健 福祉部 総 部

新型 ンフル ン 等 生時 民 相談 応 要

請 基 相談窓口 ヸル ンタヸ等 設置

疾患 関 相談 生活相談等広範 容 い 対応 体制 い 検討

染各部局 提供 う 複数 情報等 い 提供 範 あ 場合 適宜 総合 策部 ㄟ元 調整

感 予防ヷ 延防 学校 施設 ㅙ業者等 い マ ク着用 手 洗い う い 咳 チケット 人混 避 等 基本的 感 対策 普及

自 症 疑わ い場合 保健所 連絡 指示 仰 感 広 い う ㄧ要 外出 え マ ク 着用等 喉 チケット 行う い 基本的

感 対策 い 実施

連携 防災安全課 健 福祉部

連携 新型 ンフル ン 等緊急ㅙ態 ㄧ要ㄧ急 外出自粛 要請 感 対策 い 理解

地 災害対策本部 連携 防災安全課

各地 災害対策本部 対 新型 ンフル ン 等緊急ㅙ態 ㄧ 用ㄧ急 外出自粛要請 感 対策等 い 情報提供 行う

予防接種 健 福祉部 特定接種

及 国 連携 地方公 員 対象者 対 集団的 接種 行う

基本 本人 意 得 特定接種 行う ㆰ民接種

国 生 新型 ンフル ン 等 特徴 踏 え 特措法第46条

基 ㆰ民接種又 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 準備 開始 場合 接種体制 準備 行う

染病原性 高 い新型 ンフル ン 等 対 行う予防接種法第 条第

規定 基 新臨時接種 い 個人 意思 基 接種 あ

ワクチン接種 機会 確保 接種 勧奨 必要 情報 積

極的 提供

療 療体制

国者ヷ接触者相談 ンタヸ 相談や 国者ヷ接触者外来 診方法 い 実施 広報活動 協力 療ㅼ護連携課

地域 療体制 ㆌㄦ 情報 保健所 集 確認 療ㅼ護連携課 ヷ 国者ヷ接触者外来 診状況

立 療機関 い 要請 計 定 役割 担う ヷ 総合 療 ンタヸ 国者ヷ接触者外来 総合 療 ンタヸ

ヷ 休日ヷ夜間診療所 通常 診療時間 い 感 疑わ 患者 対 国者ヷ接触者外来 誘 療ㅼ護連携課

民生活及 地域経済 安定 確保 健 福祉部 経済環境部 要援護者対策

新型 ンフル ン 等 生 新型 ンフル ン 等 生 確認 要援護者や協力者 連絡

遺体 火葬ヷ安置

○

未

生期

国

生

期

テヸ

◆ 国 い 都 府 い 患者 生 い 患者 生 い い状態

実施体制 体制 出雲 新型 ンフル ン 等対策本部 新型 ンフル ン 等 流行 備え 各部局 初期対応 実施

国 生 期間 置 生 予想 生 備え 全庁的

対策 検討

情報 集ヷ提供ヷ共

国 新型 ンフル ン 等 感 状況 関 情報 集 必要 応 及 関 機関等 情報交換 行う

生情報 把握 生 防 向 対応措置 周知 協力

＜対策 目的＞

市 発生 遅延 市 発生 早期発見

市 発生 備え 体制 整備 行う

＜対策 考え方＞

市 発生 備え 原則 海外発生期 対策

国 発生 流行拡大 伴 国 定 基 的対処方針等 基 必要 対

策 行う

国 発生 新型イン エン 等 状況 政府対策 部 域 い

緊急 態措置 実施 域 緊急 態宣言 行 場合 積極的 感

染対策等 行う

＜主 対策＞

感染 防 情報提供体制 適 情報提供 混乱防

感染症指定 療機関 中心 診療 実施 感染拡大 備え 療体制

確保及 相談体制 強化

延防 市民生活や社会機能維持 関 社会対応 要請

地域 学校 施設 ㅙ業所等 い 患者 生 場合 や 保健所及 連絡 う 協力 要請

新型 ンフル ン 等 生時 者 表 当 府対策 本部及 厚生労働省等 情報 共 表 方法等 い

関 者やマ ミ関 者 あ 検討 行

民 情報提供

新型 ンフル ン 等 関 情報 い 時 民 メッ ヸ 送 風評等 混乱防 総合 策部 健 福祉部

新型 ンフル ン 等 基本知識 生状況 予防策 行 対応状況 最新情報 民 提供 総合 策部 健 福祉部

居ㆰ 外国人 い あ 人 高齢者等 対 新型 ンフ ル ン 等 関 的確 情報提供 行う 健 福祉部 総合 策部

生地域 公表 原則 出雲 公表 患者 接触 者 感 い 可能性 考慮 公衆衛生ㄥ 当 接触者 対応 必 要 場合 程度 応 患者 滞在 場所 時期 移動手段等 表

学校 ㅙ業所 公共交通機関等関 機関 情報提供及 情報 集 ㅙ業所等 生状況 情報提供 ㄟ般的 予防 予防物品 備蓄等啓

実施 経済環境部

中学校 通 児童ヷ生 及 家族 対 新型 ンフル ン 等 関 情報提供 行う 教育部

療機関及 関 機関 対 島 連携 患者 生状況や感 予 防ヷ感 防 対策等 い 情報提供 健 福祉部

保育施設等 臨時休業 育児やㅼ護 休 得 業員 対 休暇措置等 配慮 い ㅙ業所 要請

健 福祉部

染各部局 提供 う 複数 情報等 い 提供 範 あ 場合

適宜 総合 策部 ㄟ元 調整

相談窓口 設置 ヸル ンタヸ等 設置 健 福祉部 総 部

状況 変 応 国 Ａ 改定版 配

延防

感 予防 延防 対策

感 予防ヷ感 防 学校 施設 ㅙ業所等 い 手洗い う い 咳 チケット 勧奨

防災安全課 教育部 健 福祉部 経済環境部

延防 学校 施設等 対 臨時休校 臨時休業 職員 就業制 限等ㅙ前 手配 要請 教育部 健 福祉部

ㄧ特定多数 者 利用 公共施設等 閉鎖 閉鎖要請 い ㅙ前

周知 関 部局

社会行動 制限

流行 大 防 生地域 感 大防 対策 島 連携 実施 防災安全課 健 福祉部

感 大防 集会等 各種行ㅙ 自粛要請 向 準備 行う 総合 策部 総 部 関 各部 企業等 ㅙ業活動 自粛要請 向 準備 行う 経済環境部

予防接種 健 福祉部

パンデミックワクチン 全国民 製 ㄟ定 期間 要

供給 可能 第 関 者 協力 得 予防接種法第 条第 規定 新臨時接種 開始 接種 関 情報提供 開始

染病原性 高 い新型 ンフル ン 等 対 行う予防接種法第 条第 規

定 基 新臨時接種 い 個人 意思 基 接種 あ ワク

チン接種 機会 確保 接種 勧奨 必要 情報 積極的

提供

ㆰ民 接種 ㆮ 基本的 考え方 症 や い者等 生 新型 ンフル ン 等 関 情報 踏 え 国 接種 ㆮ 決定 ワク チン供給 可能 第 関 者 協力 得 接種 開始

接種 実施 当 国及 連携 学校ヷ保健 ンタヸ 公 的 施設 活用 療機関 委 等 接種会場 確保 原則 当 域 居ㆰ 者 対象 集団的接種 行う

熱等 症状 呈 い 等 予防接種 行う ㄧ適当 状態 あ 者 い 接種会場 赴 い う広報等 周知 及 接種

会場 い 掲示版等 注意喚起 等 接種会場 感

対策

基礎疾患 療機関 通院中 学的ハ リ ク者 関

団的接種 実施 会場 い 接種 原則

療 ㅙ者 療機関 入院中 患者 在宅 療 療中 患者 い

基本的 当 者 勤 あ い 当 者 療養 担当 療機関等 い 接種 行う 但 在宅 療 療中 患者 あ 当 療機関

接種 困 場合 訪問 接種 考慮

社会福祉施設等 入所中 者 い 基本的 当 社会福祉施設等 い

集団的接種 行う

予防接種 実施主体 あ あ 予防接種 副 応報告書及 報告 基準 管 療機関 配

※接種予定会場 案 再掲

地域 対象人口

接種会場 予定数

接 種 予 定 会 場

出雲地域 箇所

ㅻ 学 校

塩 学 校

四 絡 学 校

大 津 学 校

高 松 学 校

陽 学 校

朝 山 学 校

神 戸 川 学 校

長 浜 学 校

地域 箇所

学 校

灘 学 校

国 富 学 校

大社地域

河

箇所

荒 木 学 校

岐 久 学 校

湖 陵 学 校

須 ㆱ 学 校

斐川地域 箇所

西 学 校

荘 原 学 校

中 部 学 校

療 療体制

地域 療体制 ㆌㄦ 情報 保健所 集 確認 療ㅼ護連携課

ヷ 国者ヷ接触者外来 診状況

ヷ 療機関 新型 ンフル ン 等 感 疑わ 患者 生状況 ヷ ㄥ 疑わ 患者 関 Ｃ 検査等 結果

立 療機関 い 要請 計 定 役割 担う

ヷ 総合 療 ンタヸ 国者ヷ接触者外来 総合 療 ンタヸ

ヷ 休日ヷ夜間診療所 通常 診療時間 い 感 疑わ 患者 対 国者ヷ接触者外来 誘 療ㅼ護連携課

民生活及 地域経済 安定 確保

防災安全課 健 福祉部 経済環境部 ㄥㄦ水 局 教育部 社会行動 制限等

流行 大 防 生地域 感 大防 対策 連携 実施 防災安全課 健 福祉部 感 大防 集会等 各種行ㅙ 自粛要請 向 準備 行う

総合 策部 総 部 関 各部 企業等 ㅙ業活動 自粛要請 向 準備 行う 経済環境部

要配慮者対策等 健 福祉部

計 基 要配慮者対策 実施

食料品ヷ生活必需品等 供給状況 応 新型 ンフル ン 等 生前 立 計 基 ㆰ民 対 食料品ヷ生活必需品等 確保 配 ヷ 配付等 行う

新型 ンフル ン 等 患 在宅 療養 場合 支援 必要 患 者 い 患者や 療機関等 要請 あ 場合 国及 連携 必要 支援 見回 食ㅙ 提供 療機関 移送 行う

遺体 火葬ヷ安置 経済環境部

連携 確保 手袋 ㄧ織 製マ ク 非透過性納体袋等 域 新型 ンフル ン 等 生状況 踏 え 遺体 搬送作業及 火葬作業 ㅙ 者 手 渡 う調整 非透過性納体袋 い 病院又 遺体 搬送作業 ㅙ 者 必要 数 配付

遺体 搬送作業及 火葬作業 ㅙ 者 連携 滑 火葬 実

施 う 火葬場 火葬能力 応 臨時遺体安置所

保育 支援 子 未来部

保育施設等 閉鎖 入所 い 子 保護者 社会機能

維持 関わ ㆁㅙ(警察 療 ラ フラ ン 関 業 等) 勤 い 場合や ㆂ ㅙ情 家庭保育 い場合 指定 立保育所

緊急保育 検討

排出抑制周知 経済環境部

流行規模 大 回 や処理 維持 困 場合 民及 ㅙ業者 対 排出抑制 協力要請 ㅙ前 周知

緊急ㅙ態 言 い 場合 追加措置

水 ㅙ業者 あ 行動計 定 消毒

ㆂ衛生ㄥ 措置等 新型 ンフル ン 等緊急ㅙ態 い 水 安定的 適 供給 必要 措置 講 ㄥㄦ水 局

国民生活及 国民経済 安定 物価 安定及 生活関連物資

等 適 供給 必要 あ 生活関連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う 連携 調査ヷ監視

必要 応 関 ㅙ業者団体等 対 供給 確保や便乗 ㄥ 防 等 要請 行う 必要 応 民 相談ヷ情報 集窓口

実 総 部

○

生

期

国

生

期～国

感

期

テヸ

◆ 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調査 追う 状態

＜対策 目的＞

市 感染拡大 出来 限 抑え

患者 適 療 提供

実施体制 体制 出雲 新型 ンフル ン 等対策本部

新型 ンフル ン 対策 全庁 実施 療体制 強 徹底 感 防 対策等 流行 大 防 対策 実施

情報 集ヷ提供ヷ共

生時 危機 対応 情報提供 予防的対策 生前 い 新型 ンフル ン 等 予防及 延 防 関 情報や様々 調査 研究 結果 民 療機関 ㅙ業者等 適宜情報提供

特 児童 生 等 対 学校 集団感 生 地域 感

大 起点 や い 健 福祉部や教育部等 連携 感 症や公衆 衛生 い ㄠ寧 情報提供 行う

民 情報提供

新型 ンフル ン 等 関 情報 い 適宜 民 メッ ヸ 送 風評等 混乱防 総合 策部 健 福祉部

新型 ンフル ン 等 基本知識 生状況 予防策 行 対応状況 最新情報 民 提供 総合 策部 健 福祉部

居ㆰ 外国人 い あ 人 高齢者等 対 新型 ンフル ン 等 関 的確 情報提供 行う 総合 策部 健 福祉部

生地域 公表 原則 出雲 公表 患者 接触 者 感 い 可能性 考慮 公衆衛生ㄥ 当 接触者 対応 必要

＜対策 考え方＞

感染拡大 困難 あ 流行 ク 遅 引

感染拡大防 策等 行う 市 発生 新型イン エン 等 状況等

国 新型イン エン 等緊急 態宣言 行 場合 積極的 感染拡

大防 策等

療体制や感染拡大防 策 い 周知 個人一人 行動

い 十 理解 得 市民 積極的 情報提供 行う

市 患者数 少 症状や治療 関 臨床情報 限 い

可能性 高い 国 外 情報 集約 情報共有

市 感染期 移行 備え 療体制 確保 市民生活及 地域経済

安定 確保 準備等 感染拡大 備え 体制 整備 急

民接種 早期 開始 う準備 急 体制 整 場合 速

場合 程度 応 患者 滞在 場所 時期 移動手段等 表 総合 策部 健 福祉部

学校 ㅙ業所 公共交通機関等関 機関 情報提供及 情報 集 ㅙ業所等 生状況 情報提供 ㄟ般的 予防 予防物品 備蓄等啓

実施 経済環境部

中学校 通 児童ヷ生 及 家族 対 新型 ンフル ン 等 関 情報提供 行う 教育部

療機関及 関 機関 対 島 連携 患者 生状況や感 予 防ヷ感 防 対策等 い 情報提供 健 福祉部

保育施設等 臨時休業 育児やㅼ護 休 得 業員 対 休暇措置等 配慮 い ㅙ業所 要請

健 福祉部

染各部局 提供 う 複数 情報等 い 提供 範 あ 場合

適宜 総合 策部 ㄟ元 調整

相談窓口 設置 ヸル ンタヸ等 設置 健 福祉部 総 部 状況 変 応 国 Ａ 改定版 配

又 国 要請 基 総合相談窓口 ヸル ンタヸ等 実ヷ強

染各部局 提供 う 複数 情報等 い 提供 範 あ 場合

適宜 総合 策部 ㄟ元 調整

延防

感 予防 延防 対策

感 予防ヷ感 防 学校 施設 ㅙ業所等 い 手洗い う い 咳 チケット 勧奨 健 福祉部 教育部 経済環境部

延防 学校 施設等 対 臨時休校 臨時休業 職員 就業制限 等ㅙ前 手配 要請 教育部 健 福祉部

ㄧ特定多数 者 利用 公共施設等 閉鎖 閉鎖要請 い ㅙ前

周知 関 部局

公共交通機関等 対 利用者 マ ク着用 励行 適 感 対策 講 う要請 交通 策課

社会行動 制限

防災安全課 健 福祉部 感 大防 集会等 各種行ㅙ 自粛要請 行う

総 部 総合 策部 企業等 ㅙ業活動 自粛要請 行う 経済環境部

予防接種 健 福祉部

パンデミックワクチン 全国民 製 ㄟ定 期間 要 供 給 可能 第 関 者 協力 得 予防接種法第 条第 規定 新臨 時接種 開始 接種 関 情報提供 開始

緊急ㅙ態 言 い 場合 い 特措法第46条 規定 基 予防 接種法第 条第 規定 臨時 予防接種 実施

染病原性 高 い新型 ンフル ン 等 対 行う予防接種法第 条第 規

定 基 新臨時接種 い 個人 意思 基 接種 あ ワク

チン接種 機会 確保 接種 勧奨 必要 情報 積極的

提供

ㆰ民 接種 ㆮ 基本的 考え方 症 や い者等 生 新型 ンフル ン 等 関 情報 踏 え 国 接種 ㆮ 決定 ワクチ ン供給 可能 第 関 者 協力 得 接種 開始

染接種予定会場 案 参照

接種 実施 当 国及 連携 学校ヷ保健 ンタヸ 公 的 施設 活用 療機関 委 等 接種会場 確保 原 則 当 域 居ㆰ 者 対象 集団的接種 行う

熱等 症状 呈 い 等 予防接種 行う ㄧ適当 状態 あ 者 い 接種会場 赴 い う広報等 周知 及 接種会 場 い 掲示版等 注意喚起 等 接種会場 感 対策

基礎疾患 療機関 通院中 学的ハ リ ク者 関

通院中 療機関 行 優 接種対象者証明書 持参 ㄥ 集団 的接種 実施 会場 い 接種 原則